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十户长

来自China Digital Space

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2022年9月21日,一张某地社区推行“十户长”制度并公开征集人选的通告截图在网上流传,开篇即引用了习近平2013年的讲话内容——“社区建设要与邻为善、以邻为件”。这份通告中“十户长”的提法让不少网民联想到中国封建时期严密的户籍管理制度,例如秦朝出现的“编户齐民”,以及元朝出现的“千户制”,这一系列制度均有着株连、连坐之类的高压恐怖色彩。

参见 网格化管理

网络上流出的“十户长征集令”

经查,这份征集令所属社区位于四川省自贡市贡井区,该片区自8月底便已试点社区“十户长”治理,四川日报旗下媒体曾对此有过报道。报道提到以下几个重点:

新闻截图

“十户长”主要是由社区居民负责联系服务十户邻居,是连接社区党组织、楼栋长和居民的桥梁和纽带。

各楼栋中由居住在此的机关企事业党员干部带头承担“十户长”的责任义务。

“十户长”要构建联防联控、共治共享的工作格局,打通疫情防控静态管理状态下群众服务保障“最后一米”。

有网民注意到,“十户长”并非自贡一地的基层治理制度首创,早在2021年12月有关“十户长”报道就出现在昆明日报上。甚至有网络截图显示,这一制度的试验或早至2019年。(除新疆地区外)

距四川自贡市不到50公里的四川内江市,当地的疫情防控报道中也出现了“十户长”的画面,相关微博提到“(他们)在宣传引导,卡口值守,风险人员排查等各项防控工作发挥了积极作用,为社区居民筑牢了疫情防控安全网”。

值得注意的是,内江一官方微信公号 @甜城先锋 通过漫画方式对“十户长”的组织结构、管理人数、推选方式、相关职责等进行了详细解释。

虽然“十户长”制度宣称是为推动居民自治、提高疫情防控力、和谐邻里关系等为目标设立,但它实际上更多的限制了公民自由、以及强化了各级党组织的渗透,例如:

它要求将社区干部、网格员、机关企事业单位干部职工(在职/退休)、退役军人、党员作为优先人选。

它要求“十户长”完成返乡人员摸排、动员扫码报备、居家隔离监测等疫情防控监视工作,并要求建立“十户”群聊。

它要求“十户长”负责各级党组织的指令向下传达工作,并要求将各类情况向上反馈。

它要求“十户长”与楼栋长、社区干部、网格员形成“传帮带、结对子”的关系(这一做法最早来自新疆),相互解决问题。

它同时设立了“十户长”的奖励机制,会对杰出表现者进行相应的名誉/物质/组织奖励。

对“十户长”制度进行详细解释的漫画

“十户长”制度在网络上引起了大量网民的恶评,认为它加强了对民众的监视与控制,是严重的历史倒退,已在“学习亡国经验”了。

网友写对联恶评十户长制

以下为中国数字时代编辑摘自网民评论:

  • rossmonica6:把国家打造成一个铁桶般的监狱,梦回乾隆盛世。
  • Sorop:我感觉有点好笑,楼长+网格化还不够吗…
  • fennude70875769:在新疆地区早就施行了,叫十户联防,签保证书的!
  • Sli318:倒车已经不是号角阶段,进入油门阶段了。
  • 苦蒂结甘瓜:秦朝商鞅变法设立户籍制度并在户籍制度上延伸出保甲制、连坐制,保甲制是以一户为基本单位,设户长;十户为甲,设甲长;十甲为保,设保长。在保甲制内有人犯罪,一人犯罪,必须全保举报,如果不举报或者包庇犯人就与犯人同罪,全保诛杀,这就是连坐制。
  • Jam79922967:原来以为倒退到文革,没想到一下子倒退到了元朝,不,直接到秦朝。这倒车速度杠杠的!
百度知道平台上网友对于“十户长”提问的原本解答

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