裴敏欣
来自China Digital Space
裴敏欣(Minxin Pei,1957年12月10日—)是一位美籍華人,美国政治学家,專長是中国政治经济、中美关系及发展中国家的民主化,目前擔任克萊蒙特·麥肯納學院政府学教授、凯克国际战略研究中心(Keck Center for International and Strategic Studies)主任。裴敏欣长期以來一直在《中国季刊》、《今日中国》、《外交官》、《外交杂志》等期刊發表學術文章,他也为許多报刊撰写评论,為CNN等媒體提供專業意見。(维基百科:裴敏欣)
中国线人网络可能高达1500万人
2024年2月6日,裴敏欣教授在外交事务杂志上发文,指出中国监控系统的可怕之处不在于技术的先进,而技术也不是万能的,其成功之处在于“劳动密集型”的人力监控网络。如果没有“数百万的线人或者间谍”,中国的监控系统无法运转下去。他还表示中国监控能力的快速增长,其实是缘于近年来中国经济增长,使得政府有充足的财政资源可以支撑起这一监控网络 。
首先,裴敏欣为国内的安全系统算了一笔账。他指出仅在2022年,包括“公检法”在内用于国内安全方面的支出大概在1.44万亿元人民币左右。2016年,中国推出了“锐眼”监控系统,包括监控摄像头、人脸识别技术在内。不计算人力成本和运维成本,该系统仅仅在硬件和安装上就花费了3000亿人民币。而这在中国经济崛起之前是不可想象。之前,中国当局由于缺钱使得“中共维持庞大国内安全部队的能力”遭到了大大的限制,绝无可能维持现在这样强大的监控网络。
此外,他表示中国正规的监控警察实际上也并不充足。他指出,除去保密的国安人员外,根据公开资料,中国的公安人数大概在200多万人,其中负责国内监视的政治安全保卫人员预计在6至10万人。这和东德秘密警察斯塔西占人口的百分之一相比相形见绌。然而,和东德不一样的是,中国有一批有偿和无偿的“举报人”,根据公开资料,这一人数可能多达1500万人左右,占到人口的百分之一。“这些公民可以监视他们的同事或邻居,并且由于他们的参与是通过强制或利诱来确保的,因此维持他们的成本并不高”。
裴教授指出,在中国建立先进的监控技术之前,庞大的监控网络就已经出现,现在仍然在运行。具体的手段包括两种,第一种是在机场、火车站和酒店等地进行监视(官方称为“阵地控制”),另一种则是对异议人士建立黑名单,长期监视,作者估计人数在“390万至770 万”之间。
裴教授认为,监控技术的进步大大提高了传统监控方式的效率。然而,他也指出,无论技术多么先进,最重要的还是中共当局的组织能力,即人力监控网络。
最后,他认为中国当局的监控技术现在面临挑战,主要的原因就是中国经济下行会冲击到整个系统的方方面面。一方面,经济下行会导致更多人不满中共当局统治,给安全系统增加负担,另一方面,经济下行也会导致财政资源不足,难以支撑该系统。对此,裴教授给出了比较悲观的预测,他认为一旦这种监控系统的软镇压失败,那么中共当局可能采取更加严厉的“硬镇压”。