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“2024年韩国戒严”的版本间的差异

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2024年12月9日 (一) 22:13的版本

尹锡悦宣布全国戒严
路透社:韩国民众抗议戒严
韩国多地发生了大规模的民众抗议


2024年12月3日22時許,韓國總統尹锡悦在首尔发表紧急电视谈话,表示共同民主黨为首的国会反对党為「親北韓勢力」並透過「反國家活動」癱瘓政府,據此宣布全國戒嚴。此次戒嚴因發生於12月3日,也被稱為一二·三紧急戒严事态(韩语:12.3 사태/12.3事態 Il-i Sam Satae)或“12·3”紧急戒严 (韩语:12.3 비상계엄/12.3 非常戒嚴 Il-i Sam Bisang Gyeeom ?)。本次戒嚴為自1980年全斗焕发动5·17政變,建立第五共和國军事独裁以来,韓國首次宣布戒嚴。戒严令生效后,当局在国会议事堂部署军队,阻止國會议员进入,并与示威者发生冲突。军队甚至一度进入大楼内,试图逮捕议员。

事件引发韩国国内强烈反应,包括执政党国民力量、反对党共同民主党及各工会组织均反对戒严令,大批民众发动抗议并阻挡戒严部队进入国会。12月4日凌晨1时左右,韩国国会召开会议,当时已进入国会议事堂的190名议员全票通过决议,宣布总统颁布的戒严无效。当中172名议员为反对党议员、18名议员为执政党国民力量议员。国会投票结束后,总统尹锡悦宣布将解除戒严令,但国防部长金龙显称戒严令将继续生效直至总统正式解除。同日4时27分,尹锡悦发表公开演说,宣布将召开内阁会议并解除戒严令,但因时间正处凌晨,无法以法定人数召开内阁会议,因此戒严令不能够立即解除。4时30分,韩国国务会议(内阁)通过解除戒严令,随后戒严司令部解散,戒严部队撤回原驻地。

事发后,韩国总统室首席秘书、室长等高级幕僚陆续提出辞职。同日下午,6个在野党联合向国会提交弹劾尹锡悦动议,预计同月6日至7日投票表决;参与戒严的国防部长金龙显亦被在野党发起弹劾,随后自行辞职。12月5日,据传尹锡悦将在当日再次发表公开谈话,但其后总统室宣布他并未排入此行程。12月7日,尹锡悦终出面对国民道歉,且强调不会二度戒严。(维基百科:2024年韩国戒严)

短暂风波震惊全国之后,在接下来的数天时间里,韩国多地发生了大规模的民众抗议,谴责总统尹锡悦的行为“严重越界”,破坏了民主制度,并要求其立刻下台。据悉,对于尹锡悦来说,进行这场政治赌博或是出于沮丧和危机感,例如在过去一段时间里,在野党推动国会通过了对16名政府高级官员的弹劾动议案。此外,总统夫人金建希也不断被爆出受贿、干政等丑闻,国会甚至还发起了一项《金建希特别检察法》,以对其不当行为进行监查。而尹锡悦不惜以类似政变的方式压制反对派,这一做法也造成了严重的后果,对民主本身构成了极大威胁。

在韩国的现代政治历史中,戒严令的颁布往往伴随着政治动荡和社会不安。因此,已经被总统尹锡悦点燃的“导火索”,很难就此立即熄灭。有反对派领导人就警告说,尹锡悦正在把韩国带上“独裁统治”的道路。而首尔大型抗议集会上,有抗议者称“我曾在一个充满恐惧的环境中长大,戒严令激起了我恐惧的回忆,这也提醒我们,民主是多么容易受到威胁”。目前,韩国国会正举行全体会议就总统尹锡悦弹劾案进行投票表决,尹锡悦提前结束总统任期或已很难避免。但无论如何,此次韩国的“快闪戒严”虽然揭示了本国政局不稳的尴尬现状,但也同样展示了该国的民主制度仍然具有足够韧性,简单以“劣质民主”形容未免过于草率。

对民主的伤害

《大西洋月刊》(The Atlantic)的特约撰稿人、伦敦大学学院全球政治学副教授:布莱恩·克拉斯(Brian Klaas)在被404的文章《民主的脆弱性》[1]里写道:

韩国是全球第12大经济体,也是东亚仅次于日本的重要民主国家。然而,它同样是一个相对年轻的民主国家。直到1987年夏天,经过“六月民主斗争”的人民起义后,韩国才摆脱了独裁统治。这一点尤其重要,因为戒严令对年长的韩国人来说,不仅是一个历史概念,更是唤起了他们对过去独裁政权的生动记忆。

韩国上一次发生政变是在1980年,当时一名将军宣布扩展戒严并成为总统。那次政变遭到民众反抗,但最终被镇压,独裁统治继续了八年。(许多韩国专家和政治学者直到2002年才将大韩民国视为完全巩固的民主国家。)

自那时以来,韩国的民主取得了显著进展,成为20世纪末及21世纪初反威权主义成功的典范之一。然而,这一进程仍然脆弱,韩国的制度已显现出压力的迹象。尽管背景有所不同,这些压力因素对美国而言并不陌生。斯坦福大学当代韩国问题教授申吉旭(Gi-Wook Shin)在2020年指出,韩国正面临“民主萧条”,具体表现为“反对者被妖魔化,民主规范被削弱,政治生活日益两极分化”。政客们未试图缓和紧张局势,反而鼓吹“沙文主义民族主义”。(值得注意的是,韩国与美国的不同之处在于,韩国的两位在世前总统曾因违法被监禁,且在获赦免前实际服刑。)

尹锡悦的夺权尝试似乎最终会失败。然而,即便戒严令实施时间仅为数小时,其对民主规范的伤害也将是持久的。民主治理的核心原则之一是文官统治,即军队的职责仅限于提供安全保障,而不干涉政治治理。当这一界限被突破,如政变发生时,民主制度便会崩溃。

即便是未遂的政变或戒严尝试,也足以破坏军民之间的壁垒,提醒政治体系中的每个人,权力欲强的政客或自私的军官,能够在一瞬间摧毁数十年的民主进程。确立军方不涉足政治的准则,是军装与西装双方经过多年共同努力的结果,而破坏这一准则可能仅需一个错误的决定。

中国国内的反应

有许多官方媒体都对韩国戒严风波进行了详细报道,其中央视新闻更是发起了微博热门话题“#韩国政坛现实中的大戏还在进行#”,有网民评论说“韩国是劣质民主的典型”、“内斗的唯一好处就是有新的电影题材了”。不过,其它的细心网民细读戒严令后却发现,原来“原来韩国的戒严状态,就是中国的日常生活”、“原来尹锡悦是想把韩国变中国”。例如,戒严令提到“禁止一切集会示威活动”、“禁止一切的罢工和停工行为”、“所有媒体和出版物都要受到有关部门控制”等。讽刺的是,当有人批评“韩国军队太过软弱不敢对民众开枪”,以及有人吐槽“皇帝没权可不行,必须集权”时,相关内容遭到了清理,而这大概构成了中国正处于戒严状态的有利证明,看来专制统治本就是建立在长期紧急状态的基础上的。诚如网友所言,相较之下,中国的民主仍然还是一个有与无的问题,“没有没有没有”的全过程民主,才更像是一个世界级笑话。

2017年10月24日《晚間新聞》:中国共产党第十九次全国人民代表大会

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参考资料